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環(huán)保稅法實(shí)施半年,治污減排的導(dǎo)向效果初步顯現(xiàn)

人氣:發(fā)表時(shí)間:2018-08-24
    8月15日,國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,第二季度環(huán)保稅納稅人申報(bào)入庫52.2億元,較第一季度增長7.6億元,環(huán)比增長17%。上半年,環(huán)保稅納稅人申報(bào)入庫96.8億元,與去年同期同口徑排污費(fèi)相比,增收17.5億元,增長22.1%。從行業(yè)看,收入集中于鋼鐵、火電、水泥、石油和化工等行業(yè)。
    據(jù)了解,今年1月1日環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施以來,全國各級稅務(wù)、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門通力協(xié)作,環(huán)境保護(hù)稅征管運(yùn)行有序順暢。通過發(fā)揮環(huán)保稅的正向激勵(lì)機(jī)制作用,環(huán)保稅促進(jìn)治污減排的導(dǎo)向效果初步顯現(xiàn)。
    國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長孫群告訴記者,今年上半年,主要水污染物化學(xué)需氧量和氨氮,以及主要大氣污染物二氧化硫和氮氧化物的申報(bào)排放量,與去年同期繳納排污費(fèi)單位的申報(bào)排放量相比,均有下降。其中,京津冀地區(qū)因污染防治任務(wù)較重提高了環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn),倒逼企業(yè)加大治污力度、減少污染排放。上半年,京津冀地區(qū)納稅人申報(bào)主要大氣污染物二氧化硫和氮氧化物排放量同比均下降較多。
    據(jù)介紹,環(huán)保稅促進(jìn)了集中處理,提高了治污效率。通過對城鄉(xiāng)生活污水集中處理場所實(shí)行達(dá)標(biāo)排放免稅政策,促進(jìn)企業(yè)由過去直接向環(huán)境排放水污染物改為入城市管網(wǎng)排放,提高污水集中處理效率。上半年,稅務(wù)部門共對達(dá)標(biāo)排放的城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾集中處理場所依法免征環(huán)保稅17億元。
    “通過落實(shí)對綜合利用固體廢物納稅人免稅政策,上半年促進(jìn)了1000多萬噸固體廢物的綜合利用。對涉及民生的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施污水綜合利用不征稅政策,上半年規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)加大污水綜合利用,應(yīng)納環(huán)保稅較去年同期同口徑排污費(fèi)下降15.9%。”孫群舉例說,河南一家食品公司將養(yǎng)殖糞污資源化利用后,基本實(shí)現(xiàn)污水零排放,環(huán)保稅負(fù)擔(dān)下降了80%,既促進(jìn)環(huán)境保護(hù),又提升企業(yè)效益。
    環(huán)保稅也倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)中國石油蘭州石化公司催化劑廠有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以往該廠每年繳24萬元的排污費(fèi),征收環(huán)保稅后,通過設(shè)備改造,對所有生產(chǎn)裝置工藝尾氣進(jìn)行凈化處理,降低污染物排放,一年只需要繳15萬元左右的環(huán)保稅。今年上半年,中國石油蘭州石化公司排污總量與2017年同期相比下降了19%。為適應(yīng)環(huán)保稅開征等要求,今年3月,河北定州伊利乳業(yè)公司將生產(chǎn)過程中的消毒用鍋爐由原來的燃煤鍋爐改為天然氣鍋爐,廢氣排放量減少為原來的10%。
    孫群表示,稅務(wù)部門與財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)了征管協(xié)作,通過建立“稅務(wù)征管、企業(yè)申報(bào)、環(huán)保監(jiān)測、信息共享、協(xié)作共治”的征管機(jī)制,形成管理合力,提升征管效率。據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì),上半年,我國環(huán)保稅納稅人按時(shí)申報(bào)率達(dá)到99.9%,第二季度各級稅務(wù)部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門全面開展稅源清查,環(huán)保稅納稅人戶數(shù)較第一季度增加了1.6萬余戶。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)對1.3萬戶異常申報(bào)納稅人補(bǔ)征了稅款,對堵塞稅收流失漏洞,確保稅款及時(shí)足額入庫起到積極作用。
    “下一步,稅務(wù)部門將繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作,不斷提升征管質(zhì)效,保障稅制運(yùn)行順暢,更好發(fā)揮環(huán)保稅的綠色效應(yīng)。”孫群表示。
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